EVALUASI DAN REFORMULASI KEBIJAKAN PENDIDIKAN DASA

STUDY AND EVALUATION POLICY REFORMULASI of Primary and Secondary Education LENSA USING THE GENDER

2009-07-29T01:40:00.000-07:00

ABSTRACT

This study aims to obtain information about the various policies
education is not gender-responsive, including a description of the profile of education
school based on gender, gender issues and factors that mempengaruhinya in the field of basic education and secondary schools, and the formulation of the barn device
policy and school education programs that gender responsive. Method of research
used is descriptive research method that emphasizes the survey. The data
used in this research is the statistical data in education, strategic plan of Bandar
Lampung, a strategic plan of the Education Office City of Bandar Lampung, and policies
operational and program / activities of the education office in the City schools Bandar Lampung.
Research conducted in the city of Bandar Lampung. Data collected using the technique
documentation and interviews. Quantitative data collected using the processed
table and a single cross. Results serving data will be analyzed with descriptive techniques
GAP and POP. Research findings, obtained multiformity education issues in the primary and
Slip, the primary damage, lack of textbooks, lack of information tools for
support the practice of learning, the quality of teachers, the high number of dropouts
and sustainability to a higher level because of poor in the cost
school or because of economic reasons, and the lack of teachers in the areas
isolated. Aspects of the gender perspective has not been a problem in formulating and preparing
education program development. The problem of quality teachers has not been seen and the
gender such as how to condition the quality of teachers, men and women, and
difficulties - difficulties faced by teachers, especially women, in increasing
quality. Gender barriers that are obstacles for women in the effort
improving the quality of teaching such as the remote location of Training and temporary residence
difficult for women to leave home, obstacles for women to
teach in schools that are very remote location and residence, has not been made as
basic program planning. The drop out rate is already a problem that
priority to be addressed immediately. However, gender considerations in the dropout
school has not been made as a basic troubleshooting. That the number of dropouts over
experienced by many women should be in the decision-making.
Various factors cause girls drop out of school should be a consideration
in decision making. The lack of books is a problem especially
economic crisis in a situation where the price is very expensive book while buying power
Low community. Priorities of the book is very important for
immediately implemented. However, the gender aspect should not
be in relation to the availability of the book. Programs for
solve the problem is not gender-responsive, such as for the Primary School Level and
Advanced First, in implementing such assistance to private elementary and Slip
as many as 16 packages, providing assistance to 10 elementary school projects and 10 pilot
SLTP pilot projects followed by training activities for 20 school principals and 20 teachers pilot
projects, providing assistance rehab package 10 private primary schools, implement assistance tool
education of 20 set for primary and 18 to set the level Slip, conducting training
Lampung language tutors to 50 people and 367 people Lampung language teachers, and
also held writing competitions Lampung language, do penyetaraan D-II program
5620 to the teachers, to improve the qualifications and guidance to teachers in 1050
and 250 teachers practice IPA / IPS / Mathematics, provide basic textbooks
for the primary level, 12,500 sets of library books, and 16,300 sets of reading books, doing
upgrading of the 240 people at the Slip, the procurement of 65,352 former book.,
procurement of as many as 57,600 students work sheets, operational assistance to the 8
schools, help students learn the tool equipment of 2880 set, the tool supplies teachers
240 sets, 192 sets of tool skills, make pentaloka decentralization of education to 50
guy. All programs / activities Claw it does not use the data terpilah
gender, and gender terpilah if not used for the planning and implementation
and evaluation of education in the Province of Lampung. And results of research that can be
during this planning policies, programs, education kegitan not gender responsive. This
can be seen in the policies, programs, educational activities for which this was done.
It also can be known from the process of planning policies that are not gender-responsive,
so that education is an indicator of success indicators that are gender neutral. Deep
terpilah planning process data for planning is very limited so it does not
enough to know the problems of gender as to prepare a planning
gender responsive. In preparing the plan, the requirement for a policy, program,
activities that are responsive to gender has not been filled at this time. Thus, it can be
conclude that planning policies, programs, activities carried out by dinasdinas
education is not gender-responsive because they do not meet the requirements as follows:
(1) planning the program based on community needs and problems with
attention to equality of men and women, (2) Society and the invited
present in the planning program balanced between men and women, (3) Men's and
women have the same opportunities in the opportunity to submit a proposal, and the frequency
and ideas in the process of program planning, (4) Most of the people involved and
or represented in the decision making process without distinction of gender, race,
religion, and wealth, but based on ability. Things that need to be
from a planning, namely (1) Benefits of the policy / program should be men and lalci
women, with women who can benefit more if
preliminary data indicate that women are left behind, (2) Policy / program / activity
planned should be able to view the different needs of men and laid
women, (3) Policy / program / activities that are planned should be based on a
situation analysis of gender pay gaps, (4) The purpose and objectives of
policy must be outlined in the strategy to the programs and projects that gender
responsiveness, (5) There must be institutions that need to be developed to ensure effectiveness
implementation and efficiency, and the formulation of policies / programs are gender, (6) should be
institutional mechanisms that have been created to respond to and respect masalahmasalah
gender (eg, focal point at the local level and the level of the group / unit), and
(7) planning mechanisms must be created in order to accommodate the differences
and women's needs, and overcome the obstacles that dihadapai men
and women to participate effectively.

Hasil Terjemahan Oleh Google Translate

STUDI EVALUASI DAN REFORMULASI KEBIJAKAN PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH DENGAN MENGGUNAKAN LENSA GENDER

2009-05-30T07:43:00.000-07:00

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk memperoleh informasi tentang berbagai kebijakan
pendidikan yang tidak tanggap gender, di antaranya gambaran tentang profil pendidikan
sekolah berdasarkan gender, permasalahan gender dan faktor yang mempengaruhinya di bidang pendidikan sekolah dasar dan menengah, dan rumusan barn tentang perangkat
kebijakan dan program pendidikan sekolah yang tanggap gender. Metode penelitian yang
digunakan adalah penelitian deskriptif yang menekankan pada metode survey. Data yang
digunakan dalam penelitian ini adalah data statistik pendidikan, rencana strategis Kota Bandar
Lampung, rencana strategis Dinas Pendidikan Kota Bandar Lampung, dan kebijakan
operasional serta program/kegiatan dinas pendidikan sekolah di Kota Bandar Lampung.
Penelitian dilakukan di Kota Bandar Lampung. Data dikumpulkan menggunakan teknik
dokumentasi dan wawancara. Data kuantitatif yang terkumpul diolah dengan menggunakan
tabel tunggal dan silang. Hasil penyajian data akan dianalisis secara deskriptif dengan teknik
GAP dan POP. Temuan penelitian, didapat ragam masalah pada jenjang pendidikan SD dan
SLIP, yaitu kerusakan gedung SD, kekurangan buku, kurang lengkapnya alat peraga untuk
menunjang praktek belajar mengajar, mutu tenaga pengajar, tingginya angka putus sekolah
dan keberlanjutan ke tingkat yang lebih tinggi karena kurang mampu dalam mengatasi biaya
sekolah atau karena alasan ekonomi, dan kekurangan tenaga guru pada daerah-daerah
terpencil. Aspek gender belum menjadi perspektif dalam merumuskan masalah dan menyusun
program pembangunan pendidikan. Masalah mutu tenaga pengajar belum dilihat dan aspek
gender seperti bagaimana kondisi mutu tenaga pengajar laki-laki dan perempuan, serta
kesulitan – kesulitan yang dihadapi tenaga pengajar terutama perempuan dalam peningkatan
kualitasnya. Hambatan-hambatan gender yang menjadi kendala bagi perempuan dalam upaya
peningkatan kualitas mengajar seperti lokasi Diklat yang jauh dan tempat tinggal sementara
perempuan sulit untuk meninggalkan rumah tangga, hambatan bagi perempuan untuk
mengajar di sekolah yang sangat jauh dan lokasi tempat tinggal, belum dijadikan sebagai
dasar perencanaan program. Angka putus sekolah memang sudah menjadi masalah yang
diprioritaskan untuk segera diatasi. Meskipun demikian pertimbangan gender dalam putus
sekolah belum dijadikan sebagai dasar pemecahan masalah. Bahwa angka putus sekolah lebih
banyak dialami oleh perempuan seharusnya diperhatikan didalam pengambilan keputusan.
Berbagai faktor penyebab anak perempuan putus sekolah seharusnya menjadi pertimbangan
dalam pengambilan keputusan. Faktor kekurangan buku memang menjadi masalah apalagi
dalam situasi krisis ekonomi dimana harga buku sangat mahal sementara daya beli
masyarakat rendah. Prioritas pengadaan buku merupakan hal yang sangat penting untuk
segera diimplementasikan. Meskipun demikian, aspek gender seharusnya tidak
dikesampingkan dalam kaitannya dengan ketersediaan buku. Program-program untuk
memecahkan masalah juga tidak responsif gender, seperti untuk Tingkat Sekolah Dasar dan
Lanjutan Pertama, di antaranya melaksanakan bantuan sarana untuk SD dan SLIP swasta
sebanyak 16 paket, memberikan bantuan sarana sekolah kepada 10 SD pilot projek dan 10
SLTP pilot projek yang diikuti kegiatan pelatihan untuk 20 kepala sekolah dan 20 guru pilot
projek, memberikan bantuan rehab SD swasta 10 paket, melaksanakan bantuan alat
pendidikan sebanyak 20 set untuk SD dan 18 set untuk tingkat SLIP, melaksanakan pelatihan
Bahasa Lampung kepada 50 orang tutor dan 367 orang guru Bahasa Lampung, serta
dilaksanakan pula lomba menulis Bahasa Lampung, melakukan penyetaraan program D-II
kepada 5.620 orang guru, meningkatkan kualifikasi dan bimbingan kepada 1.050 guru agama
dan 250 orang guru praktek IPA/IPS/Matematika, memberikan bantuan buku pelajaran pokok
untuk tingkat SD, 12.500 set buku perpustakaan, dan 16.300 set buku bacaan, melakukan
penataran terhadap 240 orang di tingkat SLIP, pengadaan buku sebanyak 65.352 eks.,
pengadaan lembaran kerja siswa sebanyak 57.600 lembar, bantuan operasional kepada 8
sekolah, bantuan alat perlengkapan belajar siswa sebanyak 2.880 set, alat perlengkapan guru
240 set, alat ketrampilan 192 set, melakukan pentaloka desentralisasi pendidikan kepada 50
orang. Semua program/kegiatan claw penyusunannya tidak menggunakan data yang terpilah
gender, dan kalaupun terpilah gender tidak dipergunakan untuk perencanaan dan pelaksanaan
dan evaluasi pendidikan di Propinsi Lampung. Dan hasil penelitian dapat diketahui bahwa
selama ini perencanaan kebijakan, program, kegitan pendidikan belum responsif gender. Hal
dapat dilihat pada kebijakan, program, kegiatan pendidikan yang selama ini telah dilakukan.
Selain itu juga dapat diketahui dari proses perencanaan kebijakan yang tidak responsif gender,
sehingga indikator keberhasilan pendidikan merupakan indikator yang netral gender. Dalam
proses perencanaan data terpilah untuk perencanaan masih sangat terbatas sehingga tidak
cukup mengetahui masalah-masalah gender sebagai bahan untuk menyusun perencanaan yang
responsif gender. Dalam menyusun perencanaan, syarat untuk sebuah kebijakan, program,
kegiatan yang responsif gender hingga saat ini belum dipenuhi. Dengan demikian, dapat
disimpulkan bahwa perencanaan kebijakan, program, kegiatan yang dilakukan oleh dinasdinas
pendidikan tidak responsif gender karena tidak memenuhi persyaratan sebagai berikut:
(1) Perencanaan program didasarkan atas permasalahan dan kebutuhan masyarakat dengan
memperhatikan persamaan hak laki-laki dan perempuan, (2) Masyarakat yang diundang dan
hadir dalam perencanaan program seimbang antara laki-laki dan perempuan, (3) Laki-laki dan
perempuan memiliki peluang yang sama dalam kesempatan dan frekuensi mengajukan usul
dan gagasan dalam proses perencanaan program, (4) Sebagian besar masyarakat terlibat dan
atau mewakili dalam proses pengambilan keputusan tanpa membedakan jenis kelamin, ras,
agama, dan kekayaan, melainkan berdasarkan kemampuan. Hal-hal yang perlu diperhatikan
dari suatu perencanaan, yaitu (1) Manfaat dari kebijakan/program tersebut harus laki-lalci dan
perempuan, dengan pertimbangan bias perempuan yang lebih mendapatkan manfaat kalau
data awal menunjukkan bahwa perempuan sangat tertinggal, (2) Kebijakan/program/kegiatan
yang direncanakan harus dapat melihat adanya kebutuhan yang berbeda antara laki-laid dan
perempuan, (3) Kebijakan/program/kegiatan yang direncanakan harus didasarkan atas suatu
analisa situasi yang memperhatikan kesenjangan gender, (4) Tujuan dan sasaran dari
kebijakan tersebut harus dapat dijabarkan ke dalam strategi program dan proyek yang gender
responsif, (5) Harus ada lembaga yang perlu dikembangkan untuk menjamin agar efektifitas
dan efesiensi implementasi, dan formulasi kebijakan/program berwawasan gender, (6) Harus
ada mekanisme kelembagaan yang diciptakan untuk merespon dan memperhatikan masalahmasalah
gender (misalnya focal point pada tingkat daerah dan tingkat kelompok/unit ), dan
(7) Mekanisme perencanaan harus diciptakan agar dapat mengakomodasi adanya perbedaan
kebutuhan dan perempuan, dan mengatasi kendala–kendala yang dihadapai laki-laki
dan perempuan untuk berpartisipasi secara efektif.